Sáng 10-9, Uỷ ban Thường vụ
Quốc hội (UBTVQH) thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Thanh niên (sửa đổi).
Theo Tờ trình của Chính phủ
do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình bày, một trong những điểm mới của dự
thảo Luật Thanh niên (sửa đổi) là tách quyền với nghĩa vụ của thanh niên thành
hai điều khác nhau, đồng thời quy định chính sách của Nhà nước gắn liền với
quyền, nghĩa vụ trong từng lĩnh vực.
Tuy nhiên qua thẩm tra sơ
bộ, Thường trực Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng
thấy rằng, mục đích chính của việc xây dựng quyền, nghĩa vụ cũng như chính sách
đối với thanh niên là nhằm tạo hành lang pháp lý để thanh niên phát huy sức
trẻ, khả năng, trí tuệ đóng góp vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, không
phải tạo ra đặc quyền, đặc lợi cho thanh niên so với những công dân khác.
“Vì vậy, Thường trực Ủy ban
đề nghị Ban soạn thảo xác định lại cách tiếp cận để từ đó xây dựng nội dung các
quyền, nghĩa vụ và chính sách một cách khoa học, có giá trị trong thực tiễn thi
hành”, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng
Phan Thanh Bình nói.
Thảo luận tại phiên họp,
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, nói đến dự án luật này ông kỳ
vọng rất lớn, tuy nhiên khi đọc hồ sơ dự án luật thì chưa thoả mãn. “Có một
điều cứ vang vọng mãi trong đầu là “Đừng hỏi Tổ quốc đã làm gì cho ta mà cần
hỏi ta đã làm gì cho Tổ quốc hôm nay” thì luật này khiến tôi rất băn khoăn. Vì
thể hiện nghĩa vụ thì ít mà đòi hỏi Tổ quốc cho mình nhiều quá. Quyền lợi đòi
hỏi nhiều, nghĩa vụ thì không rõ”, ông thẳng thắn.
Đồng thời, ông đánh giá dự
án luật dẫn chiếu nhiều, trong khi nếu thay từ “thanh niên” bằng từ “công dân”
thì cũng vẫn vậy, tức là không có nét gì của riêng biệt thanh niên. Phó Chủ
tịch Quốc hội cũng cho rằng, quy định trong luật nghĩa vụ thì mờ nhạt, tính cụ
thể không rõ, mang tính khẩu hiệu nhiều...
Trưởng ban Dân nguyện
Nguyễn Thanh Hải lại bày tỏ sự trăn trở vì vừa qua một số phong trào thanh
niên, một bộ phận thanh niên xuống cấp về đạo đức, lối sống thì trách nhiệm
thuộc về đâu, do trách nhiệm quản lý nhà nước hay sự phối hợp giữa Đoàn Thanh
niên và cơ quan nội vụ các cấp?
“Thực sự đọc luật này những
cái hừng hực của tuổi trẻ và điểm mới không nhiều. Tôi đã được đi dự nhiều diễn
đàn của thanh niên, thế giới chú ý sự tham gia của thanh niên vào việc hoạch
định chính sách. Đây là điều mà trên thế giới hay nhấn mạnh, đề nghị trong luật
cần phải quan tâm, nhấn mạnh hơn nữa”, bà đề nghị.
Cho ý kiến tại phiên họp,
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Ban soạn thảo bám sát tinh thần
của Hiến pháp ở khoản 2, Điều 37, quy định “thanh niên được nhà nước, gia đình
và xã hội tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí
tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống văn hoá dân tộc, ý thức công dân, đi đầu
trong công cuộc lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc”. Cần bám sát tinh thần
này, cụ thể hoá trong luật và làm rõ điều kiện để thanh niên thực hiện được.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu,
những vấn đề về quyền, nghĩa vụ của thanh niên cơ bản đã được quy định khá rõ
trong các luật chuyên ngành, cái gì mà luật chuyên ngành chưa quy định hoặc quy
định chưa cụ thể thì mới tiếp cận, đưa vào luật này. Đặc biệt là làm rõ quy
định của Hiến pháp năm 2013 về các điều kiện bảo đảm cho thanh niên học tập,
lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ...
“Tôi nhấn mạnh ở chỗ, điều
kiện nào bảo đảm cho thanh niên tiếp cận được những quyền mà Hiến pháp quy
định. Đây là những nội dung hết sức quan trọng cần được tiếp tục nghiên cứu để
quy định cụ thể trong luật. Vấn đề không phải thanh niên có quyền gì, trách
nhiệm gì mà thanh niên cần những điều kiện đảm bảo gì để có thể với tới, thực
hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mình trước xã hội?”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội lưu
ý việc giáo dục, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân của
thanh niên trong điều kiện hiện nay. “Đặc biệt những thanh niên tham gia mạng
xã hội, tiếp cận thông tin rồi bình luận. Khi có thông tin giả, thông tin sai
thì nhiều thanh niên ùn ùn tiếp cận, làm “anh hùng bàn phím”, bỏ hết tất cả
truyền thống dân tộc, ý thức công dân, trách nhiệm trước xã hội...”, Chủ tịch
Quốc hội đánh giá đây là cái khó của công tác thanh niên hiện nay.
Mặt khác, Chủ tịch Quốc hội
Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị cần tách bạch, tránh sự lẫn lộn giữa quyền và nghĩa
vụ như ở Luật Thanh niên hiện hành. Về đối thoại với thanh niên cần đảm bảo
thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, trùng lặp...
Kết lại nội dung thảo luận,
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị Ban soạn thảo cần viết
lại nội dung dự án luật theo tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội và phát
biểu góp ý của các đại biểu tại phiên họp, có giải trình rõ ràng, thực hiện
đúng Hiến pháp, không chồng chéo với các luật khác.
“Nếu hồ sơ được thực hiện
đúng quy định, cập nhật và sửa đổi cho phù hợp thì Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục,
Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng sẽ thẩm tra chính thức, nếu được thì đề nghị
Tổng Thư ký Quốc hội cho sắp xếp thảo luận cuối kỳ họp. Nếu trong thời gian
khoảng 2 tháng luật đáp ứng yêu cầu thì sẽ trình ra Kỳ họp thứ 8 để xin ý kiến
Quốc hội”, Phó Chủ tịch Quốc hội kết luận.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét